שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 52

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 52

אשר התקיימה ביום ראשון 02.09.2012 בשעה 16:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

יצחק סימן טוב – אודים עמי הולנדר – כפר נטר

דני מנהיים – ארסוף קדם נוגה פז – כפר נטר

יוסי הס – בני ציון הנרי צימרמן – רשפון

תומי שני – בצרה פבלו לם – תל יצחק

אלון שופט – גליל ים אברהם אזולאי – תל יצחק

ערד סלוצקי – געש אשר שליין –שפיים

אבי כהן – חרוצים הדר ליוואי – שפיים

עידן שחם – יקום

נועם לירון – יקום

מוזמנים:

דורון כהן , גזבר המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

לא הגיעו:

בלהה מרדכי- ארסוף, גדעון אליאסף – אודים, אודי עמיר – בני ציון, יוסי תאט –בית יהושע, מיכאל חרובי-

בית יהושע, ראובן לוין – בצרה , אנדי וולף- חרוצים, רמי דור – רשפון, שלמה ניימן –געש.

על סדר היום:

א. דיון והחלטה בנושא מודד לבחירות הבאות

.1 חבר המליאה אבי כהן ביקש להעלות נושא לדיון: החיובים בכסף של כחצי מיליון ₪ בשנה בנכסי בית

הארחה בשפיים ומבקש בסוף הדיון לבצע הצבעה לגבי החיוב הרטרואקטיבי.

הצבעה:

בעד – 6

הנושא לא עלה לסדר היום בשל הצורך באישור של 2/3 מכלל חברי המליאה .

.2 דיון בנושא המודד:

ראש המועצה הסביר, כי נושא המודד במועצה לא התעדכן בשנים האחרונות וכי המדינה רואה את

תפקידו של חבר מליאה כמייצג את הצרכים והאינטרסים של כלל האוכלוסיה מבלי להתחשב בישוב בו

הוא מתגורר, בנוסף הסביר כי לאחר בדיקה שנעשתה התברר כי כמעט בכל המועצות האזוריות יש

הלימה בין כמות הישובים למספר הנציגים במליאה.

ראש המועצה חילק טבלה המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה המציגה אופציות למודד ואת מספר

חברי המליאה. מזכיר המועצה הסבירה, כי המספרים אינם סופיים עד לאחר ההכרעה בעררים.

לקחו חלק בדיון :

אלי ברכה, הנרי צימרמן, עמי הולנדר, עידן שחם, ערד סלוצקי, פבלו לם, אבי כהן,יצחק סימן טוב,

מאיר דור , תומי שני, אשר שליין,נוגה פז, אברהם אזולאי,אלון שופט, יועמ"ש, מזכיר המועצה.

התנהל דיון סביב ההשלכות של מודד 750 אשר מאפשר נציג אחד מכל ישוב על מערכת היחסים בין

תושבי האגודה לתושבי ההרחבה ועל הצורך בייצוג האינטרסים השונים שלהם, בתגובה נאמר שהמנדט

של חברי מליאה הוא מוניצפלי ואין הבדל באינטרסים המונציפליים של שני הסקטורים בנוסף, קיימים

עוד סקטורים שלא באים לידי ייצוג במליאה.

בנוסף הועלתה טענה, כי עומס העבודה שיוטל על חברי מליאה במידה ותהייה מליאה קטנה הינו גדול

בשל הצורך לאייש את הועדות והדירקטוריונים של המועצה .

הדיון התנהל סביב יעילות הדיונים המתקיימים בפורומים גדולים והיעילות של ישיבות המליאה

בגודלה הנוכחי, הועלתה טענה, כי במליאה קטנה בשל העומס ובשל הרכב האנשים לא תהייה מספיק

ביקורת על עבודת המועצה , המשמעות של דיונים בועדת ההנהלה בניהול המועצה, ההבדל בין

ההתארגנות לבחירות בישובים אשר מריצים רשימות מועמדים לבין הקיבוצים אשר מכהנים במליאה

בעלי התפקידים בקיבוץ, הוצגה עמדה כי יש חשיבות לתקשורת טובה יותר בין הנציג במליאה לבין

הועד המקומי.

היועץ המשפטי של המועצה הסביר, כי המודד צריך להיות מספר וכי מי שמוסמך לקבוע את המודד

הוא שר הפנים על פי שיקול דעתו. בנוסף, הסביר כי היועמ"ש כי במידה והמליאה לא קובעת מודד,

קיימת ברירת מחדל עפ"י החוק ולפיה לכל ישוב יהיה נציג אחד, ובישוב אשר מספר הבוחרים שלו הוא

מעל 750 יהיה זכאי לבחור נציג נוסף. לאחר קביעת המודד ע"י המועצה לתושבים יש זכות להגיש

השגות על החלטת המועצה והם מופנות לשר הפנים אשר בסמכותו הבלעדית ההחלטה על המודד.

נשאלה שאלה לגבי נציגות במליאה לישובים שהם מתחת למודד או חצי ממנו , בתגובה הסביר

היועמ"ש כי גם מתחת למודד יש לכל ישוב נציג אחד .

נציג תל יצחק הביע את הסתייגותו ממודד של 750 והעלה חשש שבגלל ההרכב המיוחד של תל יצחק

אשר רוב הבוחרים בישוב הינם תושבי "אחוזת פולג", לא יהיה נציג במליאה לחבר קיבוץ תל יצחק.

הועלתה הצעה, כי במודד של 500 יהיו לישובים הגדולים שני נציגים מה שיפחית את העומס על חברי

המליאה ,בתגובה נאמר שזה יאפשר רק לשלושה ישובים להיות עם שני נציגים מה שיגרום לחוסר

שיויון.

ראש המועצה הבהיר, כי התקיים דיון בועדת ההנהלה בעניין קביעת המודד, והתקבלה החלטה להמליץ

למליאת המועצה על מודד של .750 ראש המועצה ביקש להעלות להצבעה מודד של 750 בהתאם

להמלצת ועדת ההנהלה.

הצעת החלטה:

לקבוע מודד של 750 לבחירות הבאות.

הצבעה:

בעד – 8

נגד – 7

נמנע – 3

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה .

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 18:30

אלי ברכה

ראש המועצה